Τήρηση προσοντολογίου και αναμόρφωση ειδικότητας Υ.Ε. Φυλάκων στην ανακοίνωση ΣΟΧ 3/2026 του Δήμου Δάφνης – Υμηττού – Αίτημα τροποποίησης και θεσμικής αναβάθμισης των θέσεων φύλαξης
Αθήνα, 14/05/2026
ΠΡΟΣ
ΔΗΜΟ ΔΑΦΝΗΣ – ΥΜΗΤΤΟΥ
Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών
Τμήμα Διοικητικού
Έλλης 16 & Κανάρη, Τ.Κ. 17235, Δάφνη
Υπόψιν κου Δημητράντζου
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
Δήμαρχο Δάφνης – Υμηττού
κ. Αναστάσιο Μπινίσκο
Το Πανελλήνιο Σωματείο Ασφαλείας Προσώπων, Υποδομών και Χρηματαποστολών
«Ο Οδυσσέας», στο πλαίσιο του θεσμικού και συνδικαλιστικού του ρόλου για την
προστασία των επαγγελματικών δικαιωμάτων των εργαζομένων στον τομέα της
ασφάλειας και της φύλαξης, καταθέτει την παρούσα θεσμική παρέμβαση αναφορικά
με την ανακοίνωση ΣΟΧ 3/2026 του Δήμου Δάφνης – Υμηττού για την πρόσληψη
προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου.
Στην εν λόγω ανακοίνωση προβλέπονται δύο (2) θέσεις ειδικότητας ΥΕ
Φυλάκων, επιλογή η οποία δημιουργεί σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με:
• την εξέλιξη και εξειδίκευση του επαγγέλματος της φύλαξης
• τα ισχύοντα επαγγελματικά προσόντα που έχει θεσπίσει η Πολιτεία
• τις αρχές της αξιοκρατίας και της αντιστοίχισης προσόντων – καθηκόντων
• την ανάγκη στελέχωσης δημόσιων φορέων με κατάλληλα καταρτισμένο προσωπικό
• το ισχύον προσοντολόγιο διορισμών του Π.Δ. 85/2022
Εξειδίκευση του επαγγέλματος φύλαξης
Το επάγγελμα του Φύλακα – Νυχτοφύλακα δεν συνιστά πλέον ανειδίκευτη εργασία.
Η φύλαξη δημοτικών εγκαταστάσεων, υπηρεσιών και υποδομών στον Δήμο Δάφνης
– Υμηττού προϋποθέτει εξειδικευμένες γνώσεις πρόληψης κινδύνων, διαχείρισης
περιστατικών, λειτουργίας συστημάτων επιτήρησης, προστασίας προσώπων και εγκαταστάσεων, επικοινωνίας με πολίτες, καθώς και διαχείρισης κρίσιμων
συμβάντων.
Οι γνώσεις αυτές αποκτώνται μέσω οργανωμένης επαγγελματικής εκπαίδευσης
δευτεροβάθμιου επιπέδου και ειδικότερα μέσω θεσμοθετημένων ειδικοτήτων του
τομέα ασφάλειας.
Η διατήρηση θέσεων Υ.Ε. Φυλάκων με μοναδικό τυπικό προσόν την υποχρεωτική
εκπαίδευση δεν ανταποκρίνεται στη σύγχρονη φύση του επαγγέλματος, υποβαθμίζει
την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών ασφάλειας και αποκλείει καταρτισμένους
επαγγελματίες από δημόσιες θέσεις στο αντικείμενό τους.
Ζήτημα τήρησης προσοντολογίου
Το Π.Δ. 85/2022 καθορίζει το προσοντολόγιο διορισμών και επιβάλλει αντιστοίχιση
καθηκόντων και επαγγελματικών προσόντων.
Η κάλυψη θέσεων φύλαξης με προσωπικό χωρίς συναφή επαγγελματική
εκπαίδευση:
• παραβιάζει την αρχή της συνάφειας προσόντων
• δημιουργεί θεσμική αντίφαση μεταξύ εκπαιδευτικής πολιτικής και διοικητικής
πρακτικής
• υποβαθμίζει την επαγγελματική ειδικότητα
• περιορίζει την πρόσβαση πιστοποιημένων επαγγελματιών
• θέτει ζητήματα ποιότητας και ασφάλειας των εγκαταστάσεων
Συνταγματικές και διοικητικές αρχές η πρακτική αυτή εγείρει ζητήματα
συμβατότητας με:
• το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος (ισότητα)
• το άρθρο 22 παρ. 1 (δικαίωμα εργασίας)
• την αρχή αξιοκρατίας της διοίκησης
• την αρχή χρηστής διοίκησης
• την αρχή επαγγελματικής επάρκειας στη στελέχωση κρίσιμων θέσεων
Κοινωνική πολιτική και επαγγελματικά δικαιώματα
Το σωματείο μας αναγνωρίζει πλήρως τον κοινωνικό ρόλο των προσλήψεων που
εντάσσονται σε πολιτικές στήριξης της απασχόλησης.
Ωστόσο, η κοινωνική πολιτική δεν μπορεί να εφαρμόζεται με τρόπο που:
• παρακάμπτει θεσμοθετημένα επαγγελματικά προσόντα
• ακυρώνει την επαγγελματική εκπαίδευση που παρέχει το ίδιο το κράτος
• υποβαθμίζει εξειδικευμένα επαγγέλματα
• αποκλείει καταρτισμένους εργαζομένους
Οι πιστοποιημένοι άνεργοι αποτελούν επίσης κοινωνική ομάδα που χρήζει
προστασίας.
Τα πιστοποιημένα άτομα που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς την κατάρτισή
τους στις ειδικότητες φύλαξης διαθέτουν θεωρητική και πρακτική εκπαίδευση
σε αντικείμενα όπως:
• ιδιωτική ασφάλεια και προστασία υποδομών
• επαγγελματική δεοντολογία
• βασικές αρχές δικαίου
• διαχείριση περιστατικών ασφαλείας
• πυρασφάλεια και πολιτική προστασία
• χρήση τεχνολογικού εξοπλισμού επιτήρησης
• τεχνικές επικοινωνίας και διαχείρισης κοινού
• επαγγελματική υγεία και ασφάλεια
• πρώτες βοήθειες
• διαχείριση κρίσεων και εκτάκτων συμβάντων
Τα πιστοποιημένα άτομα που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς την κατάρτιση
τους στις ειδικότητες
«Στέλεχος Ασφάλειας Προσώπων και Υποδομών η Στέλεχος Υπηρεσιών Ασφαλείας»
και «Φύλακας Μουσείων και Αρχαιολογικών Χώρων» έχουν παρακολουθήσει
εξειδικευμένα μαθήματα που αφορούν άμεσα το αντικείμενο της φύλαξης, της
προστασίας εγκαταστάσεων και της διαχείρισης περιστατικών ασφάλειας. Ειδικότερα,
στο πλαίσιο της εκπαίδευσής τους έχουν διδαχθεί θεματικές όπως: εισαγωγή στην
ασφάλεια και στον κλάδο της ιδιωτικής ασφάλειας, εισαγωγή στο δίκαιο,
επαγγελματική δεοντολογία και δικαιώματα πολιτών, ουσιαστικό ποινικό δίκαιο
(γενικό και ειδικό μέρος), ποινικό δικονομικό δίκαιο και ειδικούς ποινικούς νόμους,
ασφάλεια και προστασία υποδομών, τεχνικά μέτρα ασφάλειας, χρήση τεχνολογικού
εξοπλισμού, ανταπόκριση σε περιστατικά και διαχείριση ανθρωπογενών κρίσεων,
διαχείριση φυσικών καταστροφών, επαγγελματική υγεία και ασφάλεια, τεχνικές
επικοινωνίας και διαχείρισης κοινού, κοινωνική ψυχολογία, κανόνες αυτοπροστασίας
και αυτοάμυνας, προστασία θεαμάτων και εκδηλώσεων, παροχή πρώτων βοηθειών
και πρακτική εφαρμογή στην ειδικότητα.
Παράλληλα, στην ειδικότητα Φύλακας Μουσείων και Αρχαιολογικών Χώρων
περιλαμβάνονται επιπλέον εξειδικευμένα γνωστικά αντικείμενα, όπως ασφάλεια
χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς,
βασικές έννοιες προστασίας πολιτιστικής κληρονομιάς, στοιχεία δικαίου πολιτιστικού
περιβάλλοντος, διαχείριση κρίσεων και καταστροφών, χειρισμός τεχνολογικού
εξοπλισμού επιτήρησης, επικοινωνιακές δεξιότητες και διαχείριση συγκρούσεων,
καθώς και πρακτική εφαρμογή σε πραγματικές συνθήκες φύλαξης.
Ως εκ τούτου, οι απόφοιτοι των παραπάνω πιστοποιημένων ειδικοτήτων διαθέτουν
σαφώς ανώτερο επίπεδο επαγγελματικής ετοιμότητας σε σχέση με άτομα που
κατέχουν αποκλειστικά απολυτήριο υποχρεωτικής εκπαίδευσης χωρίς αντίστοιχη
επαγγελματική κατάρτιση.
Αναγκαία αναμόρφωση προσοντολογίου
Η ειδικότητα φύλαξης πρέπει να αντιστοιχεί σε κατηγορία Δευτεροβάθμιας
Εκπαίδευσης (Δ.Ε.), σύμφωνα με το Π.Δ. 85/2022
ΚΥΡΙΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ
Πτυχίο ή δίπλωμα ή απολυτήριο τίτλος ειδικότητας Στέλεχος Υπηρεσιών Ασφαλείας ή
Στέλεχος Ασφάλειας Προσώπων και Υποδομών ή Φύλακας Μουσείων και
Αρχαιολογικών Χώρων ή αντίστοιχος τίτλος Ι.Ε.Κ., ΕΠΑ.Λ., Τ.Ε.Ε., Επαγγελματικών
Σχολών ή άλλης ισότιμης σχολικής μονάδας της ημεδαπής ή αλλοδαπής αντίστοιχης
ειδικότητας.
Άδεια Εργασίας Προσωπικού Ασφαλείας Κατηγορίας Α’.
Α’ ΕΠΙΚΟΥΡΙΑ
(Εφόσον οι θέσεις δεν καλυφθούν από υποψηφίους με τα ανωτέρω προσόντα)
Οποιοδήποτε απολυτήριο τίτλο Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (Λυκείου) της
ημεδαπής ή ισότιμο τίτλο της αλλοδαπής.
Άδεια Εργασίας Προσωπικού Ασφαλείας Κατηγορίας Α’.
Β’ ΕΠΙΚΟΥΡΙΑ
(Εφόσον οι θέσεις δεν καλυφθούν από υποψηφίους με τα ανωτέρω προσόντα)
Οποιοδήποτε απολυτήριο τίτλο Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (Λυκείου) της
ημεδαπής ή ισότιμο τίτλο της αλλοδαπής.
ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ
Ζητούμε:
• Την άμεση τροποποίηση της ανακοίνωσης ΣΟΧ 3/2026 και την αναβάθμιση της
ειδικότητας φύλαξης σε κατηγορία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
• Την πλήρη εφαρμογή του Π.Δ. 85/2022.
• Τη θεσμική αναγνώριση της επαγγελματικής εξειδίκευσης του κλάδου ασφάλειας και
φύλαξης.
• Τη δέσμευση ότι μελλοντικές προκηρύξεις φύλαξης του Δήμου Δάφνης – Υμηττού
θα προβλέπουν κατηγορία Δ.Ε. με συναφή επαγγελματικά προσόντα.
• Την έγγραφη και αιτιολογημένη απάντηση του Δήμου επί της παρούσας
παρέμβασης.
• Τον προγραμματισμό συνάντησης με εκπρόσωπο του σωματείου με σκοπό την
συζήτηση για την αναβάθμιση αυτών των θέσεων.
Η ασφάλεια δημοτικών εγκαταστάσεων και υποδομών αποτελεί ζήτημα δημόσιου
συμφέροντος και απαιτεί εξειδικευμένο προσωπικό με επαγγελματική κατάρτιση και
επάρκεια.
Παρακαλούμε για τις άμεσες ενέργειές σας.
Με εκτίμηση
Για το Δ.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΣΤΑΣ
Η Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΝΤΕΒΕΡΟΥ ΜΑΡΙΑ
Στοιχεία Επικοινωνία:
Διεύθυνση: Φιλελλήνων 3, Σύνταγμα, 1ος Όροφος
Τ.Κ. 10557
Τηλέφωνο: +30 699 513 2224
Email: somateioodysseas@gmail.com
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου